12. Yargı Paketi Maddeleri ve Yürürlük Tarihleri (7589 Sayılı Kanun Rehberi)

31 Temmuz 2026’da Resmî Gazete’de yayımlanan 12. Yargı Paketi maddeleri; HAGB istinafı, IBAN kiralama mağduriyeti ceza indirimi, belirsiz alacak davası değişikliği ve yürürlük tarihlerini detaylarıyla inceliyoruz.

Milyonlarca vatandaşı, tarafı ve hukukçuyu doğrudan ilgilendiren 12. Yargı Paketi maddeleri, Türkiye Büyük Millet Meclisi’ndeki görüşmelerin tamamlanmasıyla birlikte yasalaştı. Adalet sistemindeki işleyişi hızlandırmayı, hak kayıplarının önüne geçmeyi ve usul
ekonomisini sağlamayı hedefleyen bu kapsamlı düzenleme, 7589 sayılı Kanun adıyla 31 Temmuz 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanarak resmen yürürlüğe girdi.

Kamuoyunda uzun süredir tartışılan af ve infaz beklentilerinden, bilişim suçlarında mağduriyet yaşayan vatandaşların durumuna kadar pek çok kritik başlık bu kanunla netlik kazandı. Özellikle adil yargılanma hakkını güçlendirmeye yönelik usul hükümleri, nitelikli dolandırıcılık dosyalarındaki zararların giderilmesine ilişkin lehe uygulamalar ve özel hukuk alanında usul süreçlerini hızlandıran düzenlemeler yargı pratiğini doğrudan etkileyecek nitelikte.

Bu rehberimizde; Adalet Bakanlığı’nın yayımladığı güncel mevzuatı esas alarak, yürürlüğe giren tüm 12. Yargı Paketi maddeleri detaylarını, davanıza veya cezai durumunuza olan pratik etkilerini ve aşamalı yürürlük tarihlerini madde madde inceliyoruz.

 📞 Somut durumunuza göre bilgi almak ve süreci doğru planlamak için bizimle iletişime geçebilirsiniz.

12. Yargı Paketi Nedir ve Ne Zaman Yürürlüğe Girdi?

Adalet sisteminde reform niteliği taşıyan ve kamuoyunda geniş yankı uyandıran 12. Yargı Paketi maddeleri, yargılama süreçlerini hızlandırmak, kanun yollarındaki hak kayıplarını engellemek ve ceza ile hukuk muhakemelerindeki pratik tıkanıklıkları gidermek amacıyla yürürlüğe girmiştir. Hem ceza hukuku hem de özel hukuk alanında radikal değişiklikler barındıran bu 12. Yargı Paketi maddeleri, vatandaşların mahkemelerdeki dava süreçlerini ve infaz pratiklerini doğrudan etkilemektedir.

7589 Sayılı Kanun’un Yasalaşma Süreci ve Resmî Gazete Yayımı

Adalet Bakanlığı bünyesinde yürütülen teknik çalışmaların ardından Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Adalet Komisyonu’na sunulan teklif, Genel Kurul’da kabul edilerek yasalaşmıştır. Yargı reformunu içeren 12. Yargı Paketi maddeleri, meclis sürecinin tamamlanmasıyla 7589 sayılı Kanun numarasıyla 31 Temmuz 2026 tarihli Resmî Gazete’de
yayımlanarak resmen yürürlüğe girmiştir.

Resmî Gazete’de yayımlanan 12. Yargı Paketi maddeleri ile birlikte, mahkemeler, savcılıklar ve icra daireleri yeni hükümleri derdest (devam eden) dosyalar ile yeni açılacak davalarda uygulamaya başlamıştır.

Yürürlük Tarihleri: Hangi 12. Yargı Paketi Maddeleri Ne Zaman Uygulanacak? (31 Temmuz – 31 Ekim 2026)

7589 sayılı Kanun kapsamında kabul edilen 12. Yargı Paketi maddeleri aynı gün yürürlüğe girmemiştir. Kanun koyucu, teknik altyapı uyumu amacıyla kademeli bir yürürlük takvimi benimsemiştir:

• 31 Temmuz 2026 Tarihinde Yürürlüğe Giren 12. Yargı Paketi Maddeleri:
• Yargılamayı Hızlandıran Usul Kuralları: Duruşma aralarının sınırlandırılması ve
  mahkemeler arası dijital entegrasyon hükümleri uygulanmaya başlanmıştır.
• Etkin Pişmanlık ve Zarar Tazmini: Bilişim ve dolandırıcılık dosyalarında soruşturma veya kovuşturma aşamasında mağdurun zararının giderilmesine ilişkin lehe usul hükümleri dikkate alınmaktadır.
• Belirsiz Alacak Davası Kısıtlaması: HMK’da yapılan değişiklikle belirsiz alacak davası uygulamasına getirilen sınırlamalar geçerlilik kazanmıştır.
• Duruşma Araları ve Yasal Faiz: Mahkemelerdeki celse aralarının azami 3 ayla sınırlandırılması ve yeni yasal faiz oranı hükümleri uygulanmaktadır.
• 31 Ekim 2026 Tarihinde Yürürlüğe Girecek 12. Yargı Paketi Maddeleri (3 Aylık Geçiş Süreci):
• Elektronik Satış Usulü: Vesayet altındaki kişilere veya miras ortaklıklarına ait taşınmaz ve araçların UYAP e-Satış portalı üzerinden satılmasına ilişkin 12. Yargı Paketi maddeleri 3 ay sonra uygulanacaktır.
• e-Duruşma ve SEGBİS İmza Süreçleri: SEGBİS veya e-Duruşma sistemindeki imza ve
  tutanak süreçlerine dair usul hükümleri 31 Ekim 2026 itibarıyla geçerli olacaktır.

12. Yargı Paketi’nde Af Var Mı?

Sosyal medyada ve kamuoyunda geniş kitlelerin takip ettiği 12. Yargı Paketi maddeleri, yasalaşma sürecinde özellikle mahkûmlar, yakınları ve derdest davası olan vatandaşlar tarafından “af beklentisi” ile özdeşleştirilmiştir. Ancak Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7589 sayılı Kanun metni incelendiğinde durum tamamen netleşmiştir.

Adalet Bakanlığı’nın beyanları ve onaylanan meclis metni doğrultusunda, kamuoyunda kafa karışıklığı yaratan ceza indirimi, af ve infaz iyileştirmelerine ilişkin merak edilen sorular yanıt bulmaktadır.

 📞 Somut durumunuza göre bilgi almak ve süreci doğru planlamak için bizimle iletişime geçebilirsiniz.

Genel Af, İnfaz İndirimi veya Denetimli Serbestlik Var Mı?

Net yanıt: Hayır. Resmî Gazete’de yayımlanan 12. Yargı Paketi maddeleri kapsamında; genel af, özel af, toplu infaz indirimi veya tüm hükümlüleri kapsayan yeni bir denetimli serbestlik modeli yer almamaktadır.

7589 sayılı Kanun bir “cezaevi boşaltma” düzenlemesi değil; yargılamaların uzamasını engellemeye ve adil yargılanma hakkını güçlendirmeye odaklanan bir usul hukuku paketidir.

• Şartlı Tahliye / Koşullu Salıverilme: Şartlı tahliye oranlarında veya infaz sürelerinde genel bir indirime gidilmemiştir.
• Denetimli Serbestlik: 3 yıllık veya maktu bir denetimli serbestlik süresi genişletmesi kanun metnine dahil edilmemiştir.
• Cezai Sorumluluk ve Zararın Giderilmesi: Banka hesabı veya IBAN bilgilerini başkasına kullandıran kişilerin sorumluluğu TCK m. 158 (Nitelikli Dolandırıcılık) ve TCK m. 39 (Suça Yardım Etme) hükümleri çerçevesinde değerlendirilmektedir. Soruşturma veya kovuşturma aşamasında zararın giderilmesi halinde TCK m. 168 uyarınca Etkin Pişmanlık hükümleri
  uygulanabilmektedir.

Pakette Yer Almayan Düzenlemeler (Süresiz Nafaka, Boşanma ve Tapuda Avukat Zorunluluğu)

Kanun teklifinin taslak aşamasında ve komisyon görüşmelerinde gündeme gelen ancak yasalaşan final metnine eklenmeyen başlıca 12. Yargı Paketi maddeleri şu şekildedir:

• Süresiz Nafaka ve Boşanma Usulü: Anayasa Mahkemesi’nin Türk Medeni Kanunu’ndaki nafaka hükmüne ilişkin iptal kararının ardından, süresiz nafakanın kaldırılması ve çekişmeli boşanma davalarının iki aşamalı hale getirilmesi teklifi bu paketten çıkarılmıştır. Söz konusu nafaka ve boşanma reformu ayrı bir kanun çalışmasına bırakılmıştır.
• Tapuda Avukat Zorunluluğu: Belirli bir parasal değerin üzerindeki gayrimenkul devir ve satış işlemlerinde avukat bulundurma şartı getiren teklif maddesi Meclis görüşmelerinde kabul edilmemiş ve yasalaşmamıştır.

Ceza ve Ceza Muhakemesi Hukukunda Yapılan Değişiklikler (TCK & CMK)

Kabul edilen 12. Yargı Paketi maddeleri, ceza adalet sisteminde hem suç isnadı altındaki kişilerin haklarını koruyan hem de yargılama süreçlerindeki tıkanıklıkları gideren köklü yenilikler getirmektedir.
7589 sayılı Kanun ile Türk Ceza Kanunu (TCK) ve Ceza Muhakemesi Kanunu (CMK) bünyesinde yapılan bu değişiklikler; HAGB kararlarından IBAN mağduriyetlerine, genetik verilerin korunmasından kaçak sanık yargılamalarına kadar pek çok kritik alana temas etmektedir.

Banka Hesaplarının Kullanımı ve Etkin Pişmanlık (TCK m. 158 & 168)

Başkalarına ait banka hesaplarını veya IBAN bilgilerini kullandırarak dolandırıcılık suçuna karışan kişilerin cezai sorumluluğu, olayın niteliğine göre TCK m. 158/1-f (Bilişim Sistemlerinin Kullanılması Silahıyla Dolandırıcılık) ve suça iştirak derecesine (TCK m. 39 – Suça Yardım Etme) göre belirlenmektedir.

Mağdurun uğradığı maddi zararın soruşturma veya kovuşturma aşamasında bizzat veya aynen tazmin edilmesi halinde, TCK m. 168 kapsamında Etkin Pişmanlık hükümlerinden faydalanılarak ceza indirimi sağlanması mümkündür.

CMK 231 HAGB Düzenlemesi ve İstinaf Denetiminin Sınırları

Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması (HAGB) kararlarına karşı itiraz yolunun kaldırılarak istinaf kanun yolunun getirilmesine ilişkin temel dönüşüm, 8. Yargı Paketi (7499 sayılı Kanun) ile 1 Haziran 2024’te yürürlüğe girmişti.

12. Yargı Paketi (7589 sayılı Kanun) ise Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararları doğrultusunda CMK m. 231’deki HAGB rejimini yeniden kurgulamış ve yasal güvenceleri pekiştirmiştir. Yeni dönemde Bölge Adliye Mahkemeleri (İstinaf), HAGB kararlarını yalnızca şekil yönünden değil; olayın esası, sübut durum ve delillerin hukuka uygunluğu yönünden de esastan denetlemektedir.

1 Haziran 2024 öncesinde verilip kesinleşen HAGB kararları yönünden eski kanun yolu rejimi geçerliliğini korurken, yeni düzenlemeyle birlikte sanığın adil yargılanma hakkı ve kararların esastan denetimi güvence altına alınmıştır.

 📞 Somut durumunuza göre bilgi almak ve süreci doğru planlamak için bizimle iletişime geçebilirsiniz.

DNA ve Genetik Verilerin Saklanması ve 20 Yıl Sonra İmha Güvencesi (CMK m. 80)

Ceza soruşturma ve kovuşturmalarında şüpheli veya sanıktan alınan moleküler genetik inceleme sonuçları ile DNA örneklerinin saklanması ve imha edilmesine ilişkin 12. Yargı Paketi maddeleri ile CMK m. 80’de kişisel verilerin korunması odaklı revizyona gidilmiştir.

• Kayıt Belirsizliğine Son: Beden muayenesi ve genetik analizler sonucu elde edilen veriler, kişisel veri güvenliği standartlarına uygun olarak Adalet Bakanlığı bünyesindeki korumalı veri bankalarında saklanacaktır.
• Genetik Verilerin Saklanması ve İmha Esasları (CMK m. 78-79): Beraat, takipsizlik (KYOK) kararlarının kesinleşmesi veya cezanın infaz edilmesi hallerinde, soruşturma/kovuşturma sürecinde alınan DNA ve genetik verilerin, Kişisel Verilerin Korunması Kanunu ve CMK hükümleri gereğince veri kütüklerinden silinmesi ve imha edilmesi yasal zorunluluktur.
• Kişinin beraat etmesi durumunda karar kesinleştiğinde imha işlemi derhal gerçekleştirilecektir.

Kaçak Sanık Hakkında Sorgu Şartı ve Yargılamanın Yenilenmesi Güvencesi (CMK m. 247)

Hakkında kovuşturma yürütülen ve yurt dışında bulunması veya saklanması nedeniyle kendisine ulaşılamayan kaçak sanıklarla ilgili yargılama usulünde, 12. Yargı Paketi düzenlemeleri kapsamında adil yargılanma ve savunma hakkını pekiştiren ilkeler uygulanmaktadır.

• Sorgu Şartı ve Mahkûmiyet Yasağı Güvencesi: CMK m. 247/3 hükmü uyarınca, kaçak sanık hakkında duruşma/kovuşturma yürütülebilse de sorgusu yapılmamış kaçak sanık hakkında mahkûmiyet kararı veya ceza verilmesine yer olmadığı kararı verilemez.
• Güvenlik Tedbirleri ve Yargılamanın Yenilenmesi Hakkı: 12. Yargı Paketi hükümleri kapsamında, kaçak sanık hakkında güvenlik tedbirine karar verilmesi halinde; sanık veya müdafii, adil yargılanma ve savunma hakkının korunması amacıyla yargılamanın yenilenmesini talep etme imkânına kavuşmuştur.

Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı’nın İtiraz Süresinin 3 Aya Çıkarılması (CMK m. 308)

Yargıtay ceza dairelerinin kesinleşen kararlarına karşı olağanüstü kanun yolu olan “Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı’nın İtiraz Yetkisi” (CMK m. 308) hususunda Hak arama hürriyetini genişleten bir zaman düzenlemesine gidilmiştir.

• Süre Uzatımı: Önceki uygulamada Yargıtay ilamının Başsavcılığa geldiği tarihten itibaren sanık aleyhine 30 gün olan itiraz süresi, yeni 12. Yargı Paketi maddeleri ile 3 aya (90 güne) çıkarılmıştır.
• Sanık Lehine İtirazlarda Sınırsızlık Korundu: Sanık lehine yapılacak itirazlarda herhangi bir süre sınırı bulunmama kuralı aynen korunmuş; ancak aleyhe başvurular ve inceleme süreçleri için Başsavcılığa ve savunma tarafına dosyayı daha detaylı ele alma imkânı tanıyan 3 aylık hak düşürücü süre belirlenmiştir.

Hukuk Muhakemeleri ve Usul Hukukundaki Değişiklikler (HMK)

7589 sayılı Kanun ile kabul edilen 12. Yargı Paketi maddeleri, özel hukuk uyuşmazlıklarının görüldüğü Hukuk Muhakemeleri Kanunu (HMK) bakımından radikal yenilikler içermektedir. İş, ticaret, tüketici ve borçlar hukukundan kaynaklanan davalarda yargılama sürelerini kısaltmak, belirsiz alacak uygulamalarındaki suistimalleri önlemek ve bilirkişilik kurumunu amacına uygun hale getirmek üzere HMK üzerinde kapsamlı bir revizyona gidilmiştir.

Belirsiz Alacak Davasının Kaldırılması ve Yeni Talep Artırım Usulü (HMK m. 107)

7589 sayılı Kanun (12. Yargı Paketi) ile Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nda (HMK) yapılan en radikal değişikliklerden biri, kamuoyunda ve yargı pratiğinde uzun süredir tartışılan “Belirsiz Alacak Davası” (HMK m. 107) kurumunun tamamen yürürlükten kaldırılması olmuştur.

31 Temmuz 2026 itibarıyla yürürlüğe giren yeni düzenlemeyle birlikte davaların belirsizlik tartışmaları yüzünden uzamasını önlemek ve usul ekonomisini sağlamak amacıyla yeni bir yargılama rejimine geçilmiştir:

• Kısmi Dava ve Tek Seferlik Talep Artırımı (HMK m. 109/4): Alacağın sadece bir kısmının dava edildiği (kısmi dava) hallerde davacı; iddianın genişletilmesi yasağına (ıslaha) tabi olmaksızın, aynı davada bir defaya mahsus olmak üzere tahkikatın sona ermesine kadar talebini artırabilecektir.
• Zamanaşımı Güvenci: Talep artırımı yapılan durumlarda zamanaşımı riski ortadan kaldırılmıştır. Artırılan kısım bakımından da zamanaşımı ilk dava tarihinden itibaren kesilmiş sayılacaktır.
• Derdest (Devam Eden) Davalarda Geçiş Hükmü: 31 Temmuz 2026 tarihinden önce açılmış olan mevcut belirsiz alacak davalarında eski HMK m. 107 hükümleri uygulanmaya devam edecek; yeni sistem sadece bu tarihten sonra açılacak davaları kapsayacaktır.

Duruşma Aralarına 3 Ay Sınırı ve Yargılamayı Hızlandıran Hükümler

Hukuk davalarının yıllarca sürmesinin en büyük nedenlerinden biri olan uzun duruşma günleri için 12. Yargı Paketi maddeleri ile doğrudan usul hukuku engeli getirilmiştir.

• Azami 3 Ay Kuralı: HMK’ya eklenen emredici hüküm uyarınca, mahkemeler zorunlu haller ve adli tatil dönemi hariç olmak üzere iki duruşma arasındaki süreyi 3 aydan (90 günden) fazla belirleyemeyecektir. (Zorunlu ve gerekçeli haller ile adli tatil dönemi bu süreden hariçtir).
• Dosyanın Takipsiz Kalmasını Önleme: Bilirkişi raporu alma, keşif yapma veya kurum yazışmalarının cevabını bekleme gerekçesiyle duruşmaların 6-8 ay sonraya ertelenmesi uygulamasına son verilmiştir. Hakem ve bilirkişi inceleme süreleri de bu 3 aylık duruşma periyoduna uyumlu hale getirilmiştir.

Hâkimlerin Hukuki Konularda Bilirkişiye Başvurma Yasağı ve Yargısal Denetim (HMK m. 266)

Yargılama pratiklerinde hâkimlik mesleğinin gerektirdiği hukuki bilgiyle çözümlenebilecek hususların bilirkişilere devredilmesini önlemek ve yargılamaların makul sürede tamamlanmasını sağlamak amacıyla usul hükümleri titizlikle uygulanmaktadır.

• Hukuki Değerlendirme Yasağı (HMK m. 266): HMK m. 266 ve ilgili mevzuat gereğince hâkim, Türk hukuku ve genel hukuki ilkeler konusunda bilirkişiye başvuramaz. Hukuki nitelendirme ve uyuşmazlığın çözümü bizzat hâkimin görevidir.
• Bilirkişi İncelemesinin Yasal Sınırı: Bilirkişiye yalnızca çözümü özel veya teknik bir bilgi gerektiren maddi vakıalar (muhasebe, mühendislik, tıp, aktüerya vb.) aktarılabilir. Çözümü hukuk bilgisiyle mümkün olan konularda bilirkişi incelemesi yaptırılması usule aykırıdır.
• Makul Sürede Yargılanma ve Denetim: Hukuki konularda usule aykırı şekilde bilirkişiye başvurularak yargılamanın uzatılması, Anayasa Mahkemesi ve Yargıtay kararlarında adil yargılanma hakkının ihlali olarak değerlendirilmekte; HSK inceleme ve terfi esasları çerçevesinde hâkimlerin görev ve denetim sorumluluğu kapsamında ele alınmaktadır.

e-Duruşma (SEGBİS) Kapsamının Genişletilmesi ve Fiziksel İmza Şartı

Teknolojik imkânların yargılamaya entegrasyonu kapsamında 12. Yargı Paketi maddeleri ile sesli ve görüntülü bilişim sistemi (SEGBİS/e-Duruşma) kullanımının hukuki altyapısı güçlendirilmiştir.

• Gelişmiş e-Duruşma Entegrasyonu: Taraf ve vekillerinin yanı sıra tanık, bilirkişi ve uzmanların bulundukları yerden e-Duruşma portalı üzerinden dinlenmesi kolaylaştırılmıştır.
• Fiziksel / Elektronik İmza Usulü (31 Ekim 2026 Yürürlüğü): SEGBİS veya e-Duruşma üzerinden icra edilen celselerde tutanakların güvenli elektronik imza (E-İmza) veya fiziksel imza ile onaylanması zorunlu tutulmuştur. Teknik altyapı entegrasyonu sebebiyle bu usul kuralı Resmî Gazete yayımından 3 ay sonra, yani 31 Ekim 2026 tarihinde resmen uygulanmaya başlayacaktır.

Faiz, Tazminat ve Gayrimenkul Düzenlemeleri

7589 sayılı Kanun kapsamında yürürlüğe giren 12. Yargı Paketi maddeleri, alacak-borç ilişkilerinden kaynaklanan faiz yükünü, maddi tazminat hesaplamalarını ve miras kalan gayrimenkullerin satış usullerini kökten değiştiren düzenlemeler barındırmaktadır. Türk Borçlar Kanunu (TBK), Yasal Faiz ve Temerrüt Faizine İlişkin Kanun ile İcra ve İflas Kanunu (İİK) üzerinde yapılan bu değişiklikler, hem ticari uyuşmazlıklarda hem de aile içi miras paylaşımında yeni bir dönem başlatmıştır.

Yeni Yasal Faiz Oranı: Reeskont Oranına Endeksli Hesaplama

Yıllardır sabitleşmiş olan ve piyasa gerçeklerinin gerisinde kalan kanuni faiz oranı, 12. Yargı Paketi maddeleri ile dinamik bir yapıya kavuşturulmuştur.

• Reeskont Faizine Endeksleme: 3095 sayılı Kanun’da yapılan değişiklikle, yıllık yasal faiz oranı artık sabit bir yüzde olarak kalmayacak; Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’nın (TCMB) belirlediği reeskont avans faiz oranının %80’ine endekslenecektir.

Destekten Yoksunluk Tazminatında Faiz İşletilme Tarihleri (TBK m. 55)

Ölümlü veya beden gücü kaybına yol açan iş kazaları, trafik kazaları ve haksız fiillerden kaynaklanan destekten yoksunluk ile bedensel zarar tazminatlarında 12. Yargı Paketi maddeleri kapsamında TBK m. 55’e açıklık getirilmiştir.

• Faizin Başlangıç Tarihi: Haksız fiilin veya kazanın gerçekleştiği olay günü esas alınarak faiz işletilmesi kuralı netleştirilmiştir.
• Peşin Sermaye Değeri ve İskonto: Tazminatın peşin sermaye değerine çevrilmesi esnasında uygulanan iskonto oranları ve aktüerya hesaplamalarında yaşanan uyuşmazlıklar giderilmiş; mağdur tarafa ödenecek tazminata olayın vuku bulduğu günden itibaren faiz yürütülmesi yasal güvenceye bağlanmıştır.

İzale-i Şüyu (Ortaklığın Giderilmesi) Davalarında Mirasçılara İlk Satış Önceliği

Elbirliği veya paylı mülkiyete konu miras kalan taşınmazların icra yoluyla açık artırmada satılmasında mirasçılar lehine önemli bir hak koruyucu düzenleme kabul edilmiştir.

• Öncelikli Satış (Açık Artırma Öncesi Paydaş Hakları): Ortaklığın satış yoluyla giderilmesine karar verilen hallerde, satış portalında ihale dışarıdan katılan üçüncü kişilere açılmadan önce ilk açık artırma oturumu yalnızca paydaşlar/mirasçılar arasında yapılacaktır.
• Aile İçi Mülkiyetin Korunması: Miras kalan gayrimenkulün aile dışındaki yabancı kişilere ucuz fiyata satılmasını önlemek amacıyla getirilen bu 12. Yargı Paketi maddeleri sayesinde, mirasçılardan biri taşınmazın rayiç değerini karşılayarak mülkiyetin ailede kalmasını sağlayabilecektir. Eğer paydaşlar arası ilk ihalede satış gerçekleşmezse, taşınmaz genel internet portalı üzerinden 3. kişilerin katılımına açılacaktır.

İdari Yargı ve Danıştay Değişiklikleri (İYUK)

7589 sayılı Kanun çerçevesinde yürürlüğe giren 12. Yargı Paketi maddeleri, vatandaşlar ile idare arasındaki uyuşmazlıkların çözüldüğü idari yargılama usulünde de önemli reformlar içermektedir. İdari Yargılama Usulü Kanunu (İYUK) ile Danıştay Kanunu’nda yapılan bu değişiklikler; idare ve vergi mahkemelerindeki dava parasal sınırlarını yeniden belirlemekte,
istinaf mahkemelerinin yetkilerini genişletmekte ve temyiz süreçlerini hızlandırmaktadır.

İdare Mahkemelerinde Tek Hakimle Görülecek Davaların Yeni Sınırı (486.000 TL)

İdari yargıdaki iş yükünü azaltmak ve basit iptal/tam yargı davalarını daha kısa sürede sonuçlandırmak amacıyla 12. Yargı Paketi maddeleri kapsamında tek hakimle çözümlenecek davaların parasal sınırı yükseltilmiştir.

• Parasal Sınır Güncellemesi: Önceki dönemde uygulanan parasal limit artırılarak; konusu 486.000 TL’yi geçmeyen tam yargı davaları (idarenin eylem ve işlemlerinden kaynaklanan tazminat davaları) ile idari işlemlere karşı açılan iptal davaları idare ve vergi mahkemelerinde tek hakim tarafından karara bağlanacaktır.
• Heyet Halinde Bakılacak Davalar: Konusu 486.000 TL üzerindeki parasal talepleri içeren davalar ile ivazsız veya konusu para ile ölçülemeyen kritik idari işlemler ise önceden olduğu gibi mahkeme heyeti (başkan ve iki üye hakim) tarafından görülmeye devam edecektir.

H3: İstinaf Mahkemelerinin (BİM ve BAM) Keşif, Bilirkişi ve Esastan İnceleme Yetkisi Hem idari yargıda (Bölge İdare Mahkemeleri – BİM) hem de adli yargıda (Bölge Adliye Mahkemeleri – BAM) bozma kararlarının sınırları daraltılarak yargılamayı hızlandıracak usul reformu kabul edilmiştir.

• Doğrudan Delil Toplama ve Keşif: İlk derece mahkemelerinin eksik inceleme veya hatalı bilirkişi raporuna dayalı kararlarına karşı yapılan istinaf başvurularında; istinaf daireleri dosyayı alt mahkemeye geri göndermek (bozmak) yerine bizzat keşif yapabilecek, bilirkişi incelemesi yaptırabilecek veya duruşma açarak esastan nihai karar verecektir.
• Dosyaların Gidip Gelmesine Son: Bu düzenleme sayesinde, dosyaların yerel mahkeme
  ile istinaf derecesi arasında yıllarca gidip gelmesi (posta trafiği) engellenerek hem idari hem de hukuk davalarının sonuçlanma süresi belirgin şekilde kısaltılmıştır.

Yabancılar Hukuku Davalarında Danıştay Temyiz Yolunun Kapatılması

Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu kapsamındaki sınır dışı (deport) kararları, ikamet izni iptalleri ve tahdit kodlarına karşı açılan davalara ilişkin 12. Yargı Paketi maddeleri ile temyiz kanun yolu sınırlandırılmıştır.

• İstinafta Kesinleşme Esası: Yabancılar hukukundan kaynaklanan idari işlemlere karşı açılan iptal davalarında, Bölge İdare Mahkemesi (İstinaf) tarafından verilen kararlar kesin nitelik taşıyacak ve bu kararlara karşı Danıştay nezdinde temyiz yoluna başvurulamayacaktır.
• Danıştay’ın İş Yükünü Azaltma: Sınır dışı etme ve idari gözetim kararlarına ilişkin uyuşmazlıkların Danıştay gündemini kilitlenmesini önlemek ve yabancılar hukuku davalarında kararların daha hızlı icra edilmesini sağlamak amaçlanmıştır.

Adli Teşkilat, Noterlik ve Vesayet Satışları

Resmî Gazete’de yayımlanan 12. Yargı Paketi maddeleri, adli teşkilatın işleyişini modernize eden, noterlik işlemlerindeki bürokrasiyi azaltan ve vesayet altındaki kişilerin haklarını koruma altına alan pratik adımlar da içermektedir. 7589 sayılı Kanun ile Türk Medeni Kanunu, Noterlik Kanunu ve İcra ve İflas Kanunu’nda yapılan bu usul düzenlemeleri, dijitalleşmeyi yargı ve noterlik süreçlerinin merkezine yerleştirmektedir.

Vesayet Altındaki Taşınır ve Taşınmazların UYAP Üzerinden Elektronik Satışı

Vesayet makamı (Sulh Hukuk Mahkemeleri) kontrolünde bulunan kısıtlı kişilere ait mal varlıklarının satışı sürecinde şeffaflığı sağlamak ve muhtemel usulsüzlüklerin önüne geçmek amacıyla 12. Yargı Paketi maddeleri kapsamında yeni bir satış usulüne geçilmiştir.

• UYAP e-Satış Zorunluluğu: Vesayet altındaki kişilere ait araç, arsa, konut gibi taşınır ve taşınmaz malların satışı artık fiziki ihale ortamından çıkarılarak Adalet Bakanlığı’nın UYAP e-Satış Portalı üzerinden elektronik ortamda yürütülecektir.
• Maksimum Katılım ve Rayiç Değer Koruması: Elektronik ihale sistemi sayesinde kısıtlı kişilerin malları Türkiye genelindeki tüm alıcıların katılımına açık hale getirilerek gerçek piyasa değerinde satılması güvence altına alınacaktır.
• 31 Ekim 2026 Yürürlük Tarihi: Teknik yazılım entegrasyonu ve mahkemelerin elektronik ihale sistemine uyumu sebebiyle bu 12. Yargı Paketi maddeleri yayım tarihinden 3 ay sonra, yani 31 Ekim 2026 tarihi itibarıyla uygulanmaya başlayacaktır.

Noterlik Evraklarının Elektronik İletimi ve Masraf Muafiyeti

Noterliklerde yapılan işlemlerde dijital dönüşümü hızlandıran ve kamu kurumları ile noterler arasındaki evrak akışını kolaylaştıran 12. Yargı Paketi maddeleri uygulamaya girmiştir.

• Fiziki Posta ve Kargo Masrafına Son: Noterlikler tarafından mahkemelere, icra dairelerine veya diğer kamu kurumlarına gönderilecek belgeler ile mahkemelerin noterlerden talep edeceği onaylı evraklar artık güvenli elektronik imza (E-İmza) ve UYAP/Bilişim sistemleri üzerinden iletilecektir.
• Vatandaşa Masraf Kolaylığı: Evrakların dijital ortamda saniyeler içinde sevk edilmesi sayesinde, işlemler için alınan posta masrafı, kurye ücreti ve basılı kâğıt giderleri ortadan kalkacak; süreç hem hızlanacak hem de vatandaş üzerindeki finansal yük azalacaktır.

Sıkça Sorulan Sorular (SSS)

7589 sayılı Kanun ile yürürlüğe giren 12. Yargı Paketi maddeleri; ceza infaz düzenlemelerinden borçlar ve usul hukukuna kadar geniş bir alanda değişiklikler getirmiştir. Uygulamada en sık karşılaşılan belirsizlikler ve merak edilen detaylar aşağıda yanıtlanmıştır.

12. Yargı Paketi kapsamında IBAN mağdurları hemen tahliye olur mu?

Etkin Pişmanlık ve Ceza İndirimi: Kanunla yeni bir suç tipi ihdas edilmemiş, TCK m. 158/4 hükmüne lehe bir ceza indirimi eklenmiştir. Kendisine ait banka veya IBAN bilgilerini başkasına kullandırarak nitelikli dolandırıcılık suçuna iştirak eden şüpheli veya sanıklar; suçtan doğan maddi zararı bizzat veya aynen tazmin ettikleri takdirde cezalarından yarı oranında indirim alacaktır. Bu indirimden yararlanabilmek için 31 Temmuz 2026’dan itibaren 6 ay içinde zararın giderilmesi şarttır.

Tahliye Durumu: Şüpheli veya sanıkların doğrudan ve otomatik olarak tahliye edilmeleri söz konusu değildir. Ancak zararı gideren kişiler için oluşan lehe ceza indirimi (TCK m. 7/2) kapsamında, avukatların ilgili mahkemeden dosya bazlı yeniden değerlendirme ve tahliye/uyarlama talep etmesi gerekmektedir.

Eski HAGB Kararları İçin İstinaf Başvurusu Yapılabilir Mi? (CMK m. 231)

Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması (HAGB) müessesesinde Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararları doğrultusunda yapılan kanun yolu değişiklikleri ve CMK m. 231 düzenlemeleri, geçmişte verilen kararların durumunu net olarak ortaya koymaktadır.

• İtiraz vs. İstinaf Ayrımı (Geriye Yürümezlik Kuralı): 1 Haziran 2024 tarihinden önce verilmiş, kesinleşmiş veya itiraz denetiminden geçmiş eski HAGB kararları bakımından geriye dönük olarak yeniden istinaf kanun yoluna başvuru imkânı bulunmamaktadır. Usul hükümlerinin zaman bakımından uygulanması gereğince eski kararlar verildikleri tarihteki kanun yolu rejimine tabidir.
• Güncel Kanun Yolu ve Hakkaniyet Esası: 1 Haziran 2024 sonrasında verilen HAGB kararlarına karşı doğrudan Bölge Adliye Mahkemesi nezdinde “istinaf” kanun yolu açıktır. Geçmişte verilen ve itiraz aşamasından geçerek kesinleşen HAGB kararları yönünden ise; denetim süresi içinde kasten yeni bir suç işlenmesi veya yükümlülüklere aykırı davranılması halinde, mahkemece hüküm açıklandığında bu yeni asıl mahkûmiyet kararına karşı istinaf (ve şartları varsa temyiz) kanun yoluna başvurulabilecektir.

Açılmış Belirsiz Alacak Davalarında Usul Hukuku Kurallarının Uygulanması

HMK m. 107 çerçevesinde belirsiz alacak davası usulüne ilişkin kurallar, açılmış ve derdest (devam eden) davalarda usul hukukunun temel ilkelerine göre uygulanmaktadır.

Usul hukuku kuralları gereğince, yargılamaya ilişkin usul hükümleri derhal uygulanırlık ilkesine tabidir. Bununla birlikte, kazanılmış hakların korunması gereği kanunun yürürlük tarihinden önce usulüne uygun şekilde yapılmış işlemler geçerliliğini korur. Derdest davalarda mahkemeler; alacağın belirlenebilirliğini ve harç tamamlama usullerini mevcut HMK hükümleri, Yargıtay İçtihadı Birleştirme Kararları ve kazanılmış hak ilkelerini gözeterek yürütmektedir.

Miras kalan evin icra satışına dışarıdan kişiler katılabilir mi?

Ortaklığın giderilmesi (izale-i şüyu) davalarında miras kalan taşınmazların satışı usulünde mirasçılara öncelik tanıyan yeni bir mekanizma ihdas edilmiştir.

• İki Aşamalı Satış Usulü: Miras kalan gayrimenkulün icra kanalıyla satışında oturumlar iki aşamalı olarak kurgulanmıştır. İlk satış oturumu yalnızca mirasçılara/paydaşlara açık olarak UYAP e-Satış sistemi üzerinden gerçekleştirilecektir.
• Dışarıdan Katılım Koşulu: İlk açık artırma oturumunda paydaşlardan biri tarafından teklif verilip satış gerçekleşirse, taşınmaz mirasçıda kalır ve dışarıdan 3. kişilerin katılımına kapalı tutulur. Ancak ilk oturumda mirasçılar arasında satış sağlanamazsa veya muhammen bedel karşılanmazsa, taşınmaz ikinci ihale oturumunda dışarıdan 3. kişilerin katılımına açılacaktır.

 📞 Somut durumunuza göre bilgi almak ve süreci doğru planlamak için bizimle iletişime geçebilirsiniz. 

 Hukukta doğru zamanda atılan doğru adımlar, geleceğinizi koruma altına alır. Beylikdüzü avukat arayışınızda Emin Öztürk Hukuk & Danışmanlık ile haklarınızı profesyonel bir zeminde savunun.

 Türkiye’nin her yerinden ve yurt dışından hukuk büromuz ile 0532 797 64 14 numaralı telefonu arayarak veya Whatsapp yoluyla iletişime geçebilirsiniz. Bizimle iletişime geçmek için tıklayınız.

• Randevu ve Danışmanlık Hattı: +90 532 797 64 14
• Ofis Adresi: Barış Mah.Belediye Cad. Ginza Lavinya Park Residence No:30
  A-Blok Kat:8 Daire:70 Beylikdüzü/İSTANBUL
• E-Posta: avukateminozturk@gmail.com